违规干预和插(chā)手的事项涉及(jí)范围较广,《中国(guó)共产党纪律处分条例》第一百四十一条(tiáo)、第一(yī)百(bǎi)四(sì)十(shí)二条(tiáo)、第一(yī)百四十(shí)三条重(chóng)点对干预和插手市场经济(jì)活动、司法活动、执纪执(zhí)法活动、公共管(guǎn)理活动等(děng)作出(chū)规定。
一.违规干预和插手市(shì)场经济活动(dòng)
违规干预(yù)和插手市场经济活动,通(tōng)常发生在资金密集、权力集中、审批环节多的领域,以向(xiàng)相关部门及其人员采取暗示、授意、打招呼、批条(tiáo)子(zǐ)、指定(dìng)、强令等方式进行,扰乱市场经济秩序,破坏公(gōng)平竞争原则,影响经济社会发展。具(jù)体有五种情形:
1、干预和插手建设工程项目(mù)承发包、土地使(shǐ)用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资(zī)源开发利用、中介机构服务等活动
2、干预和(hé)插手国有企业重组改制(zhì)、兼(jiān)并(bìng)、破产(chǎn)、产权交易、清产核资、资产(chǎn)评估、资产(chǎn)转让、重大项目(mù)投资(zī)以及其他(tā)重大经营活动等事项(xiàng)
3、干预和插手批办各类行政(zhèng)许可和资金借(jiè)贷等(děng)事项
4、干预和插手经济(jì)纠纷
5、干预和插手集体资金、资(zī)产和(hé)资源的(de)使用、分配、承包、租赁等事项
二.违规干预(yù)和插手司法活动、执纪执法活动(dòng),违规干预和插手公(gōng)共管理(lǐ)活动
违规干预和插手(shǒu)司法活动、执(zhí)纪执法活动,影响司法活(huó)动和执纪执(zhí)法活动的公正性,甚(shèn)至使一些违纪违法分子逍遥法外(wài),得不(bú)到应有的惩罚,破坏(huài)党纪国法的权威性。具体有(yǒu)以(yǐ)下几种表现:
1、在线索核查(chá)、立案、审查调查、侦查、审查起诉(sù)、审判、执行等环节为(wéi)案件当事人请托说情,或者授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托(tuō)说情
2、要求办案人员或办案单位(wèi)负(fù)责人私下会见案(àn)件当事人或其辩护人、诉讼代理人(rén)、近亲属以及其他(tā)与案件有利害关(guān)系的人(rén)
3、为了地方利益或(huò)者(zhě)部门利益,以听取汇报、开协调会、发文(wén)件(jiàn)等形式,超(chāo)越职权对案(àn)件处理提出倾向性(xìng)意(yì)见或者具体要求
4、违规为(wéi)案(àn)件当事人或其辩护人、诉(sù)讼(sòng)代理人、亲属转递涉案材料
5、违规为案件当事人或其辩护人(rén)、诉(sù)讼代理人、亲(qīn)属打探案情、通(tōng)风报信
公共管(guǎn)理活动(dòng)必须遵循公(gōng)平(píng)公正原则,严格按照规定程(chéng)序进行。《条例》列举了公共(gòng)财政资金分配(pèi)、项(xiàng)目立项评审、功勋荣誉表(biǎo)彰奖励等活动,对于此类(lèi)违规(guī)干预(yù)和插手的行为,也必须(xū)以严明的纪律加(jiā)以约束。
同时,《条例》还增写对按照有关规定对(duì)干预和插手行为负有报告和登记义(yì)务的(de)受请托(tuō)人,不按照规定(dìng)报告或者登记行(háng)为(wéi)的处分(fèn)规(guī)定,明确处分依据,使得对违(wéi)规干预的治理链条更为完整,推进体系化纠治违规干预插手行为。