《中国共产党纪律处分条例》第（dì）一百三十二条规定（dìng），搞形式主义、官僚主义，造成严重损害或者严重不良影响的，给予相应（yīng）处分（fèn）。

形（xíng）式（shì）主义、官僚主义的特点是（shì）“虚”“浮”，不实事求是（shì）。反对形式主义，重（chóng）在（zài）解（jiě）决（jué）作（zuò）风（fēng）飘（piāo）浮（fú）、工作不实（shí），文山会海、表面（miàn）文章（zhāng），贪图（tú）虚名、弄虚作假等问题；反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱（tuō）离群众，消极应付、推诿（wěi）扯皮，作（zuò）风霸（bà）道、迷恋（liàn）特权等问题。

搞形式主义、官僚主义行为主要有以下（xià）表现：

1、热（rè）衷于搞舆论造势、浮在表面（miàn）

搞舆论造（zào）势、浮在表（biǎo）面，具体表现为造声势（shì）、出（chū）风头，把安排领导出（chū）场讲（jiǎng）话组织发新闻、上电视作（zuò）为头等大事。

执纪监督中发现，有的不做（zuò）难以给领导留下印象的（de）事，不做形不成多大影响的事，不做工作（zuò）汇报或年终总结（jié）看上去不漂（piāo）亮的事（shì）。仪式（shì）一场接着（zhe）一场（chǎng），总结一份接着（zhe）一份，评奖一个（gè）接着一个，最后工作却不了了之。

这反映出（chū）有（yǒu）的党员、干部作（zuò）风飘浮、贪图虚（xū）名、只想当官（guān）不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表（biǎo）面文章（zhāng）。

2、单纯以会议贯（guàn）彻会议、以文件落实（shí）文（wén）件，在实际工作中不见诸行动

开会发（fā）文是传达（dá）精神的（de）必要（yào）方式，营造（zào）浓厚氛围也是必要（yào）的，但要防止出（chū）现以会议落实会议、以文件落（luò）实文件的现象。

执纪监督中（zhōng）发现，有的对上级会议（yì）精神（shén）和文件要（yào）求的贯（guàn）彻落（luò）实，仅开会一开了之、发文一发了之，流于形（xíng）式、虚（xū）与应付；有的单纯强调（diào）传（chuán）达不过夜，但此后便（biàn）无下（xià）文（wén），缺乏实际行动（dòng）、没有（yǒu）实际（jì）效果（guǒ）。

这些党员干部，没有把心（xīn）思和（hé）精力放在结合本（běn）地区本单位实际研究问题（tí）、狠抓（zhuā）落实上，实质上（shàng）是贯彻上（shàng）级精神“挂空挡”走过场。

3、脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策（cè）、机械执（zhí）行

该内容为此次修订《条例》新增。此类（lèi）行（háng）为（wéi）主要表现（xiàn）为调查研究（jiū）搞形（xíng）式、走过场，以致（zhì）决策脱（tuō）离实际，没有针对性，成为不接地气的“空中（zhōng）政策”和相互打架的“本位政策（cè）”;在政策（cè）执行中不注意听取基层（céng）干部群众反映，不了解具体（tǐ）落实情况，搞机械（xiè）执行。

调查（chá）研究（jiū）是做好工作的基本功。正确的决策离（lí）不开深入调查研究，正（zhèng）确的贯彻落实同样也（yě）离（lí）不开深入调查研（yán）究。党（dǎng）的二十大强调，党员干部特别是领导干部要带头深（shēn）入调（diào）查研究，扑下身子干实事、谋（móu）实招、求实效。

执纪监督（dū）中发（fā）现，有的（de）党员（yuán）、干部（bù）搞“蜻蜓点水”式调研（yán），浮光掠（luě）影或者人到心（xīn）不（bú）到（dào）；有的搞“钦差（chà）”式调研，作指（zhǐ）示多、虚心（xīn）求（qiú）教少；有的（de）搞“嫌贫爱富”式调研，只去工（gōng）作成绩突出的地方，不到情（qíng）况复（fù）杂和矛盾突出的地方等。党员、干部在决策和执行（háng）过程中（zhōng），不深入实际、深入基层、深入群众调研了（le）解情况，就容易盲目依赖（lài）个人经验（yàn）和主观判断，搞（gǎo）拍脑袋决策，或者执行上级（jí）决定生搬硬套（tào），简单化、“一刀切（qiē）”，导致相关工（gōng）作（zuò）脱（tuō）离实（shí）际、难以（yǐ）落（luò）地生效。

4、违反（fǎn）精文减会有关规定（dìng）搞文山会海

该内容（róng）为此次修订《条例》新增（zēng）。此类（lèi）行为主要表（biǎo）现为没有做到不（bú）发不切实（shí）际、内容（róng）空洞的文件，不开应景造势、不解（jiě）决问（wèn）题（tí）的会议。

《关于解（jiě）决形式主义突（tū）出（chū）问题为基层减负的（de）通知》《关于持续解决困扰基层的（de）形式主（zhǔ）义问题为决胜全面建成（chéng）小康社会提供坚强作风保（bǎo）证的通知》等文件，对坚守（shǒu）精文减会硬杠杠，切（qiē）实防止文山会海隐形变异、反弹（dàn）回潮提出了要求。

从执纪监督（dū）情况（kuàng）看，有的地方和单位未严格（gé）执行相关规定，开（kāi）会次数（shù）多、文件数量大；有的没（méi）有按规定（dìng）严控会议规模、会议时（shí）长以及文件（jiàn）篇幅，动辄开长会（huì）、讲长话、发长（zhǎng）文；有的违反规定层层开（kāi）会，层层制发配套（tào）文（wén）件或者在制（zhì）发配套文（wén）件（jiàn）时简单照抄照搬、上下一般粗等。搞文山会海（hǎi），占用党员、干部大量时（shí）间、精力，增大（dà）成本（běn）、消（xiāo）耗资源，给党的事业（yè）带来伤害。

5、在督（dū）查检查考核等工作中搞层层（céng）加码、过度留痕，增加基层（céng）工作负担

该内容（róng）为此次修订《条例》新增。此类行为（wéi）主要表现为督查检查考（kǎo）核等过多过（guò）频，多头重复要求报材（cái）料、填（tián）表格，摘“指尖上的形式主义”，以（yǐ）及（jí）抓工作简单（dān）机械、工作过（guò）度留痕、任（rèn）务层层加码。

党中央（yāng）高（gāo）度重视整治形式主义为（wéi）基层减负，围绕规范督（dū）查检查考核工作（zuò）、为基层减（jiǎn）负多次（cì）印（yìn）发文件，推动（dòng）把党（dǎng）员、干部从一些无谓的事务中解脱出来，让党（dǎng）员、干部有（yǒu）更多时间（jiān）和精（jīng）力抓落实。

执纪监督（dū）中发现（xiàn），有的地（dì）方逐级拔高标准、搞不切实际的指标考核，或（huò）者（zhě）层层压（yā）缩（suō）任务完成（chéng）时限、不顾实际强推落实（shí），看似层（céng）层传导压力，实（shí）则违背（bèi）规律、急躁冒进；随意（yì）要求基层填表报数、层层报（bào）材料，简单将有没有（yǒu）领导（dǎo）批示、开会发文、台账记录、工作（zuò）笔记等作为工作是否落实的标准（zhǔn），以微信工作群、政务应（yīng）用程序上传（chuán）+作场景截图或（huò）录制视频等（děng）来代替对（duì）实（shí）际（jì）工作评价，看（kàn）似注重工作（zuò）程序（xù），实则把（bǎ）“痕迹”当“政（zhèng）绩”。

形式（shì）主义、官（guān）僚主义同我（wǒ）们党（dǎng）的（de）性质宗旨和（hé）优良作风格（gé）格（gé）不入，是我们党的大敌、人民的大敌。一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱（tuō）离实际，力戒（jiè）形式主义、官僚主义。党组织和党员、干部要（yào）充分认识形式主义、官僚（liáo）主义的危害，自觉（jiào）摒弃和抵制形式主义、官僚主义，坚决纠治（zhì）党员群众（zhòng）反映强烈的突出问题，动真（zhēn）碰硬、务求实（shí）效。